Milieux aquatiques et protection du littoral

Territoire littoral, l'Agglo se doit d'être exemplaire dans la gestion de l'eau. Préserver les personnes et les biens des risques naturels sont au cœur de ses priorités.

Milieux aquatiques et protection du littoral

Parce que l'eau constitue une ressource, mais aussi un risque, la Communauté d'Agglomération a mis en place une stratégie de prévention et de gestion des inondations.

Le "grand cycle" de l'eau

La loi NOTRe* du 07 août 2015 a programmé des transferts progressifs de compétences des communes vers les EPCI.

Ainsi la « Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations » (GEMAPI) est une compétence obligatoire de l’Agglo depuis le 1er janvier 2018.

Déjà en charge du « petit cycle » de l'eau (eau potable et assainissement), l'Agglo a vu son rôle élargi au « grand cycle » de l’eau (eaux pluviales, cours d'eau).

La compétence GEMAPI comprend les 4 missions suivantes (art. L211-7 du Code de l’Environnement) :

  • aménagement de bassins hydrographiques ;
  • entretien et aménagement des cours d'eau, canaux, lacs ou plans d'eau, y compris leurs accès ;
  • défense contre les inondations et contre la mer ;
  • protection et restauration des sites, des écosystèmes aquatiques, des zones humides et des formations boisées riveraines.

*Nouvelle Organisation Territoriale de la République

Les eaux pluviales et littorales

En matière de pluvial, les communes sont particulièrement interdépendantes puisque le ruissellement sur leur territoire peut provoquer des débordements sur une autre commune située en aval. C'est pour cette raison que la gestion des eaux pluviales est traitée à l'échelle de l'agglomération et donc des grands bassins versants hydrographiques.

UNE COMPÉTENCE GLOBALE

EAUX PLUVIALES PRIMAIRES

L'agglomération est chargée, depuis sa création en 2000, de la gestion des eaux pluviales primaires. Cette mission est exercée à l'échelle des grands bassins versants hydrographiques. L'agglomération a équipé le territoire de bassins de rétention et d'ouvrages de régulation hydraulique, afin d'éviter les inondations liées au ruissellement des eaux de pluie.

L'agglomération compte 27 bassins de rétention. Ces ouvrages de 2 000 m3 à 25 0000 m3, situés en amont des zones urbaines, permettent de réguler les débits en captant l'eau en excès lors des fortes pluies puis en la relachant au moment opportun, et de rejeter des eaux pluviales de qualité dans le milieu naturel (sol, rivières, marais, mer).

En parallèle quatre lacs artificiels (Port-Neuf, Villeneuve-les-Salines, Maubec et Minimes), situés proches de la mer, permettent de stocker l'eau à marée haute et de la déstocker à marée basse. Des équipements auxquels s'ajoutent des stations de pompage, des barrages et des vannes (écluses).

L'agglomération gère ainsi plus de 60 ouvrages ; on peut citer par exemple : 

  • le barrage de la Moulinette à La Rochelle,
  • le barrage des Franchises à Nieul-sur-mer,
  • la station de pompage Godechaud à Aytré,
  • la station de lagunage d'Angoulins-sur-Mer, qui pemet d'améliorer la qualité des eaux pluviales en baie d'Aytré, ainsi que la biodiversité de ce secteur.

EAUX PLUVIALES URBAINES

Depuis le 1er janvier 2020, l'Agglomération est également compétente en matière de gestion des eaux pluviales urbaines (GEPU) et doit à ce titre gérer la collecte, le stockage éventuel et, si besoin, le traitement des eaux pluviales et de ruissellement des zones urbaines de l'agglomération.

Evacuation des eaux pluviales

Pour un particulier, la gestion de l'eau de pluie n'est généralement pas un problème puisqu’elle s'infiltre dans le terrain. En revanche, à l'échelle du bassin versant, les eaux pluviales ruissellent. L’Agglo est chargée de leur gestion.

Sur un terrain privé

Les eaux pluviales doivent dans la mesure du possible être conservées sur la parcelle. Il est préférable qu'elles s'infiltrent directement dans le sol, à faible profondeur. En dernier recours, lorsque les conditions d'infiltration sont défavorables, les eaux pluviales seront collectées puis stockées, avant d'être évacuées vers les réseaux d'eaux pluviales, en débit limité. Enfin, chacun peut récupérer l'eau de pluie pour un usage extérieur (arrosage du jardin...), mais aussi domestique (toilette, lavage linge).

Sur les espaces publics

La Communauté d'Agglomération de La Rochelle (CdA) mène depuis de nombreuses années une politique vertueuse en matière de gestion des eaux pluviales en privilégiant les techniques alternatives.

Aujourd'hui, la CdA souhaite aller plus loin et intégrer la gestion des eaux pluviales dans ses projets de requalification urbaine en favorisant l'infiltration "à la source" et la gestion intégrée des eaux pluviales(GIEP). Cette démarche de sésimperméabilisation des sols, outre les bienfaits attendus en termes de : 

- prévention des inondations,

- réduction des îlots de chaleur,

- qualité de l'environnement urbain et des aménagements paysagers,

doit également permettre de limiter la pollution pluviale rejetée au milieu récepteur (marais, océan) et ainsi favoriser la biodiversité.

 

Quels sont les risques littoraux sur l'agglomération ?

Quelques chiffres

  • 64 km de côtes
  • 9 communes littorales
  • 12 Communes concernées par les risques littoraux
  • 13 000 hab. exposés soit 11% de la population de l'agglomération
  • 6 300 emplois exposés
Exemples de dégâts dus à une submersion marine

Le risque de submersion marine

L'ensemble de la frange littorale de l'agglomération est concernée par ce risque naturel. Ces phénomènes peuvent se produire lorsque plusieurs paramètres sont réunis : 

  • Une marée haute de fort coefficient 
  • Une forte dépression générant une hausse du niveau de la mer
  • Des vents et de la houle relativement forts

La Fabrique du Littoral

Pour sensibiliser les habitants, et tout particulièrement les scolaires, aux enjeux du territoire face au risque de submersion marine, l’Agglo de La Rochelle a élaboré un outil pédagogique baptisé « La Fabrique du Littoral ». Marais et vasière, lagune, falaise, Port, Ville, plage et dune : apprenons à bien connaitre les milieux qui nous entourent et à nous y adapter.

La Fabrique du Littoral
Ouvrir la Fabrique du Littoral en plein écran

La maison résiliente

Lors d'une tempête, il est indispensable d'avoir les bons réflexes afin de minimiser les risques pour vous-même, vos proches et vos biens. Cliquez sur les pictos pour connaître les "bons gestes" à adopter face au risque de submersion marine

La maison résiliente
Ouvrir la Maison Résiliente en plein écran

Zones de pêche et biodiversité marine

Un accord de programmation entre l'Agglo, la Régie du Port de plaisance, le Grand Port Maritime et les agences de l'eau Loire-Bretagne et Adour-Garonne dote le territoire de 6,9 M€ d'aides financières entre 2015 et 2017 pour financer 21 M€ de travaux et actions de préservation de la qualité de l'eau et des milieux naturels.

Un accord de programmation avec les agences de l'eau

Logo agence de l'eau Loire-Bretagne

Avec 70 kilomètres de côtes et 9 communes sur 28 en bord de mer, l'agglomération rochelaise profite d'un positionnement privilégié sur la façade atlantique. La bonne qualité des eaux de la baie de La Rochelle, celles d'Aytré, Châtelaillon ou Yves au sud et Esnandes au nord est donc une priorité. Non seulement pour la biodiversité, mais aussi pour la pérennité des cultures marines et de l'activité liée au tourisme. Elle représente l'enjeu majeur de cet accord de programmation avec les agences de l'eau.

Logo agence de l'eau Adour-Garonne

Elle implique des actions dans le domaine de l'assainissement (notamment la réhabilitation des réseaux de collecte des eaux usées), de la collecte et du traitement des eaux de pluie (création de nouveaux bassins pour le pluvial…). Le Port de plaisance et le Grand Port Maritime engagent également des travaux et actions sur leurs domaines. Avec l'Agglo, ils mènent des actions de sensibilisation et se sont associés pour assurer un suivi de la qualité de l'eau.

Actions de sensibilisation

Parallèlement aux travaux importants et études menées dans le cadre de l'accord de programmation, des actions sont conduites auprès des particuliers, des collectivités, des industriels et professionnels de la mer.

Mesure de coquillages par un pêcheur à pied

Pêche à pied de loisir

L'une d'entre elles porte sur une meilleure connaissance des pêcheurs à pied et de leurs pratiques. La pêche à pied récréative est de plus en plus pratiquée. Pour mesurer l'impact d'une telle fréquentation du littoral et imaginer les outils d'une pêche durable, un programme européen « Life+ » est engagé pour 4 ans (2013-2017) sous l'égide de l'Agence des aires marines protégées.

L'Agglo y participe et cofinance les opérations sur ses côtes. 23 points de pêche à pied sont repérés. L'E.C.O.L.E de la mer mène sur place des enquêtes pour mesurer l'impact de la pêche à pied sur la ressource en coquillages et crustacés, mieux connaître et caractériser les pêcheurs et leurs habitudes de pêche. Elle les compte et les informe sur les pratiques respectueuses du milieu naturel, lors de « marées de sensibilisation ».

Programme Vague bleue

Citons également le programme Vague Bleue de sensibilisation des industries nautiques qui a pour objet de collecter dans des filières spécifiques les déchets de type antifooling, peintures, résines, bidons ou pinceaux souillés.

Suivi et surveillance de la qualité de l'eau

L'Agglo, le Port de plaisance et le Grand Port Maritime se sont également associés pour mener des campagnes de mesure de la qualité de l'eau, en cohérence avec celles conduites par l'IFREMER, l'Agence Régionale de Santé et le Département de Charente-Maritime. Suivant des protocoles similaires, 1 à 2 contrôles chimique et bactériologique sont menés ainsi qu'un suivi de la biodiversité.

L'objectif est de disposer d'un suivi harmonisé de la qualité écologique sur la zone littorale pour évaluer la pertinence des actions entreprises et mettre en évidence les actions futures.

Des zones à forts enjeux ont été définies : zones de baignade, conchyliculture, activités portuaires… Avec le soutien des agences de l'eau, le Grand Port Maritime finance les analyses de prélèvements autour de La Repentie et le Port de Plaisance autour du Phare du Bout du Monde. L'Agglo prend à sa charge celles concernant la baie d'Esnandes, Port Neuf, Chatelaillon-Les Boucholeurs.