L’affirmation du rôle des villes en Europe

Depuis plus d’une dizaine d’années, la Commission Européenne oriente ses politiques et programmes vers une meilleure participation des villes en leur offrant diverses possibilités de financement visant à favoriser l’innovation et les échanges d’expériences.

Les villes ou agglomérations de taille intermédiaire jouent un rôle particulier car elles maintiennent un développement équilibré du territoire européen, garantes de qualité de vie, de protection de l’environnement et de proximité avec les citoyens. 

Les objectifs du projet de territoire ‘La Rochelle Agglo 2040’ sont en adéquation avec les priorités politiques de l’Union Européenne, définies par périodes de 6 ans. Pour 2021-2027, il s’agit des cinq priorités suivantes : une Europe plus intelligente et compétitive, la transition pour une économie durable, une Europe plus connectée, plus sociale et inclusive et une Europe plus proche de ses citoyens.

L’Agglomération de La Rochelle peut, ainsi, répondre régulièrement à des appels à projets européens dans des domaines très divers comme la mobilité, l’énergie, la participation citoyenne, le développement urbain durable, l’inclusion, l’environnement, les politiques climatiques, le tourisme, etc…

• Les financements européens sur le territoire entre 2014 et 2020

Qu’est-ce qu’un projet européen ?

Un projet européen a pour objet la recherche, et souvent le test, d’un nouveau procédé, de nouvelles méthodologies, techniques ou connaissances, dans le cadre d’une démarche de coopération avec un ou plusieurs territoires en Europe. Il est co-financé par des fonds européens, et mis en œuvre par un consortium d’acteurs (un coordinateur et des partenaires).

Un projet européen, comment ça marche ?

Il faut répondre à des appels à projets publiés régulièrement par la Commission Européenne, ce qui demande une bonne préparation d’autant que la sélection est souvent très concurrentielle... Si le projet est sélectionné, il implique ensuite des réunions régulières de tous les partenaires et la rédaction de rapports techniques et financiers. Les projets européens sont souvent des projets complexes, associant des questions d’interculturalité, un vocabulaire et l’utilisation de méthodes spécifiques.

Quels sont les avantages pour l’Agglomération de La Rochelle de participer à un projet européen ?

Un projet européen permet de valoriser, pérenniser, diffuser les actions d’une politique portée par la CdA. Il offre la possibilité de partager des compétences avec d’autres acteurs européens, ainsi que des expériences locales lors d’évènements et de discussions, permettant ainsi une reconnaissance et une meilleure visibilité du territoire à l’échelle nationale et internationale. 

Un projet européen permet aussi de lancer une action innovante et de professionnaliser les équipes engagées grâce à de nouvelles ressources financières. Il incite souvent les acteurs locaux à s’associer pour agir ensemble sur le territoire selon une vision commune.

Enfin, à travers les liens étroits construits dans le cadre de réseaux de collectivités françaises et européennes, l’Agglo de La Rochelle participe, à sa mesure, à influencer les politiques européennes. 

Les projets en cours

En 2023, de nouveaux projets ont été engagés : 

• URBANE : (Horizon Europe) est un projet portant sur des solutions nouvelles, durables, efficaces et reproductibles de livraison du dernier kilomètre, combinant des véhicules propres et des modèles d'utilisation partagée de l'espace,
• WinBlue (Women in Blue Economy) : Autonomisation des femmes et promotion de l'égalité entre les femmes et les hommes dans l'économie bleue (Fonds Européen pour les affaires maritimes, la pêche et l’aquaculture),
• Tourism4SDG : Améliorer l’efficacité des politiques de tourisme durable (programme Interreg-Europe). Pour en savoir + sur ce projet Tourism4SDG 

25 ans de projets européens à La Rochelle

Pionnière en matière d’écologie urbaine depuis la fin des années 1970, l’Agglomération de La Rochelle s’est engagée et illustrée dès 1998 dans les projets européens sur la mobilité durable.

ELCIDIS, PARTNER, SUCCES, BIOSIRE, START, CITYMOBIL2, FREIGHT TAILS, URBANE : derrière ces 8 acronymes se cachent des projets européens. Ils ont contribué à façonner le quotidien des usagers des transports publics sur le territoire rochelais. Ils ont aussi constitué des laboratoires d’idées ou de solutions adoptées depuis à d’autres échelles. Ils ont, enfin, servi de base à l’élaboration de la future politique européenne en matière de transport urbain.

À retenir notamment :

• la mise en place du 1er libre-service vélos à partir de septembre 2005, 
• le perfectionnement du système de ‘voitures électriques en libre-service’ existant, 
• la mise en circulation de deux minibus hybrides, 
• l’aménagement de nouvelles haltes ferroviaires entre La Rochelle et Rochefort, 
• l’expérimentation d’un service de covoiturage,
• de nouvelles pistes cyclables entre communes.

CityMobil2 : une expérimentation inédite de minibus sans chauffeur au cœur de La Rochelle 

Ce projet qui a propulsé la Ville et son Agglomération sur la carte européenne a permis de tester la mise en circulation d’une navette automatisée, en interaction avec des voitures, des cyclistes et des piétons et ouverte aux usagers. Le projet a permis des avancées réglementaires notables et servi de base à un débat citoyen d’ampleur sur les enjeux sociétaux, sociaux et économiques de ce nouveau mode de transport.

La livraison de marchandises en centre-ville a aussi fait l’objet d’un projet européen dès 1998 avec ELCIDIS et la mise en place d’une plateforme logistique de déchargement à La Rochelle. Plus tard, FREIGHT TAILS a permis d’élaborer un diagnostic et une stratégie sur la logistique urbaine. Les solutions testées en ce moment dans le cadre du projet URBANE viendront compléter ces dispositifs.

La Ville de La Rochelle a aussi bénéficié de financements de projets de coopération européenne, sur des sujets aussi divers que la valorisation du patrimoine maritime, militaire et industriel (projet MMIAH, programme Interreg Atlantique), la gestion intelligente du stationnement en centre ville (projet Park4Sump), la transition sobre en carbone dans ses écoles (projet ClimAct du programme Interreg Sudoe), la place des citoyens dans les espaces publics (projet Living Streets du programme LIFE).

Notons enfin l’échange récent entre le Service Petite Enfance avec les représentants de la Ville de Reggio-Emilia en Italie, dans le cadre de l’Initiative urbaine européenne, soutenue par le FEDER.

Plus récemment, de 2019 à 2022, l’Agglomération de La Rochelle a été partenaire de 3 projets :

• « GenderedLandscape » (programme URBACT) visant à accroître le taux d‘emploi des femmes et rééquilibrer le marché du travail local en intégrant une dimension de genre,
• « CircularSeas » (programme Interreg Atlantique) destiné à transformer les déchets en plastique océaniques en produits éco-innovants pour les industries maritimes,
• « Global Goals for Cities » (programme URBACT) qui porte sur la mise en œuvre sur notre territoire des 17 Objectifs de Développement Durable de l’ONU.
  En savoir plus à travers cette vidéo et dans notre actu.

Références

Pour un aperçu de l’ensemble des financements européens sur le territoire entre 2014 et 2020 : 

• https://www.europe-en-nouvelle-aquitaine.eu/fr/projets-soutenus?territoire%5B%5D=59&dept%5B%5D=46&motcle=

Pour connaitre toutes les aides européennes disponibles pour le territoire de l'Agglo : 

• https://aides-territoires.beta.gouv.fr/portails/europe/

Pour toute autre information :

• https://www.europe-en-nouvelle-aquitaine.eu/fr
• https://www.touteleurope.eu/
• Publication : ‘l’Europe s’engage aux côtés des territoires’
• Article dans le magazine Point Commun d'avril 2024 : L'Europe, c'est du concret !